6月10日了解到，江蘇省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和省財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的實(shí)施意見》（以下建成《實(shí)施意見》），明文規(guī)定吃空餉的情形和處理辦法。
　　對離崗人員要嚴(yán)格管理
　 《實(shí)施意見》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉，需按照干部管理權(quán)限審批，并按規(guī)定抓好日常管理。比如，因公選派工作人員離崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)，須明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)期限；通過國家普通高校研究生招生計(jì)劃考取非定向研究生和按國家普通高校本?？粕猩?jì)劃考取全日制普通高校的，或申請出國（出境）留學(xué)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理辭去公職或辭聘手續(xù)。對按照中央加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等有關(guān)文件要求離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因病、因事請假須嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，并按照干部管理權(quán)限進(jìn)行報(bào)批、備案，對違反規(guī)定的行為要及時(shí)依法依規(guī)處理。請病假的須按規(guī)定提供醫(yī)院診斷和病休證明，單位應(yīng)主動(dòng)關(guān)心并及時(shí)掌握其病情、治療和康復(fù)情況。
　　借調(diào)時(shí)間一般不超過3個(gè)月
　　江蘇嚴(yán)格禁止各種形式的非組織借調(diào)行為?！秾?shí)施意見》明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般不得以日常工作忙為理由借用人員。因完成專項(xiàng)工作或重點(diǎn)任務(wù)確需借調(diào)工作人員，須經(jīng)借出、借入單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究，并按照干部管理權(quán)限履行審批程序，明確借調(diào)期限。借調(diào)時(shí)間一般不超過3個(gè)月，特殊情況最長不超過6個(gè)月。借調(diào)期滿后，借用單位應(yīng)書面通知借出單位，并反饋借用人員表現(xiàn)情況（鑒定）。若遇特殊情況需繼續(xù)借調(diào)的，須重新履行審批手續(xù)，借調(diào)同一人員不得超過兩次。借調(diào)人員不得在借入單位領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等待遇。
　　公布舉報(bào)電話，對“吃空餉”零容忍
　　對“吃空餉”問題，江蘇堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起，對查實(shí)的問題“零容忍”，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人，對涉嫌違法犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理。對占編占崗“吃空餉”的單位要嚴(yán)格按照規(guī)定核減相應(yīng)編制、崗位和預(yù)算，并收回空余編制、崗位。此外，各級組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門要形成常態(tài)化聯(lián)合治理工作機(jī)制，定期和不定期開展專項(xiàng)檢查，督促有關(guān)地方和部門及時(shí)核實(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，是杜絕“吃空餉”的必要措施?！秾?shí)施意見》還要求各地、各部門要在政務(wù)公開網(wǎng)站公布舉報(bào)電話、郵箱，對舉報(bào)線索須及時(shí)核查處理，并向?qū)嵜e報(bào)人反饋結(jié)果。對于社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案件，要定期進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或公開曝光。