根據(jù)《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政安〔2017〕9號）的要求，按照區(qū)政府的部署，結(jié)合當(dāng)前夏季嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢，我局決定從7月份起至10月底，在全區(qū)旅游系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)制定工作方案如下：
       一、工作目標(biāo)
       全面、深入排查治理各種安全事故隱患，解決存在的突出問題，進一步建立健全各項安全規(guī)章制度，強化防范措施，提高旅游安全管理水平，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為夏季安全生產(chǎn)及黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
       二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       為深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動，扎實做好我區(qū)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，我局成立了以陶聳局長為組長，王偉副主任科員為副組長，各涉及科室主要負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
       三、檢查范圍、內(nèi)容、重點
    （一）檢查范圍。全系統(tǒng)所轄（領(lǐng)域）的企業(yè)，重點檢查單位轄區(qū)內(nèi)星級賓館、A級景區(qū)、旅行社、星級鄉(xiāng)村旅游點。
    （二）檢查內(nèi)容。貫徹落實上級黨委、政府、行業(yè)主管部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況，安全生產(chǎn)大檢查工作進展情況，高溫汛期安全生產(chǎn)工作措施落實情況等。企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況，安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況，應(yīng)急管理情況，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況。
   （三）檢查重點。 一是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。企業(yè)法人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實情況；二是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況；三是隱患排查整改情況。星級飯店的重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況；A級景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的完好狀況及檢驗檢測情況；旅游活動重點時段、重點環(huán)節(jié)、重要部位防范措施的落實情況；四是應(yīng)急管理情況。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況；按照有關(guān)部門規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備情況；建立應(yīng)急救援隊伍或相關(guān)應(yīng)急隊伍開展協(xié)作情況；五是排查消防工作隱患。本單位區(qū)域內(nèi)消防安全制度是否落實到位，是否備足配齊消防器材，維護和保養(yǎng)是否及時到位。
       四、組織實施方式
    （一）各單位要認(rèn)真制定大檢查方案，開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自檢自查自糾活動。要建立安全風(fēng)險和隱患清單，落實風(fēng)險管控和隱患整改措施。
    （二）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，制定旅游系統(tǒng)大檢查實施方案，細(xì)化檢查重點內(nèi)容，組織指導(dǎo)大檢查并進行督查、抽查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報區(qū)委會。
      五、時間安排（7月——10月）
   （一）動員部署，自查自改階段（7月）。各旅游企業(yè)分別制定大檢查方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實把開展大檢查工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個干部職工。各單位要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改，并主動深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實。
   （二）全面檢查，集中整治階段（8月份至9月份）。各旅游企業(yè)對照細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”，狠抓各類事故隱患的整改工作。區(qū)旅游局安管辦將對各旅游企業(yè)大檢查開展情況進行持續(xù)督導(dǎo)。
   （三）巡查督查，鞏固提高階段（9月下旬至10月底）。區(qū)旅游局安管辦將采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種形式，加強對重點區(qū)域的單位進行督導(dǎo)檢查，對各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行專項巡查。
      各旅游企業(yè)要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，于9月20日前報送區(qū)旅游局安管辦。
      六、工作要求
   （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各旅游企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的工作班子，企業(yè)負(fù)責(zé)人要全面加強對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作。要細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，將安全檢查的責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。要把為黨的十九大勝利召開提供堅實的安全保障作為整治責(zé)任和重大任務(wù)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。區(qū)旅游局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)大檢查，加強組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和巡查督查，保證大檢查有力有序扎實開展。
  （二）嚴(yán)格檢查督查，提高監(jiān)管實效。堅持企業(yè)自查自糾，旅游局專項、專業(yè)檢查，聯(lián)合相關(guān)職能部門進行專項檢查，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場）、暗查暗訪，不拘形式，重在實效。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保做到“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”。
  （三）強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各企業(yè)要充分發(fā)揮宣傳窗口作用，多形式、多渠道、全方位開展宣傳，對安全生產(chǎn)大檢查進行報道，形成人人關(guān)注、個個參與大檢查的良好氛圍。
  （四）嚴(yán)肅應(yīng)急值守，確保信息暢通。各企業(yè)要完善各類應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)程序和應(yīng)對處置措施，確保組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物質(zhì)等應(yīng)急資源落實到位。高度重視帶班、值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時在崗值班制度，重要崗位要實行雙崗制，確保一旦發(fā)生突發(fā)狀況和異常情況，能在第一時間到場組織處置。健全完善事故信息報告機制，全面做好事故信息的接報和處置工作，確保信息報送渠道暢通。
 
 
鹽城市大豐區(qū)旅游局     
2017年8月9日        
 
抄送：區(qū)安委會