各縣（市、區(qū)）人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

    《鹽城市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　 
                                               鹽城市人民政府辦公室    
                                                       2016年7月13日

                                         鹽城市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

   2016年，全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》精神，深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、省政府辦公廳《江蘇省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》部署要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和群眾關(guān)注關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
   一、圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)
   （一）進(jìn)一步深化權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)。在全面公開(kāi)市縣兩級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)《市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理辦法》等有關(guān)文件要求，對(duì)行政權(quán)責(zé)清單實(shí)行目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理，嚴(yán)格依照規(guī)定情形對(duì)清單及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，方便群眾獲取和監(jiān)督。做好政府部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)工作。在政務(wù)服務(wù)大廳、政府門戶網(wǎng)站等醒目位置公布行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)項(xiàng)目清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因法律法規(guī)或政策調(diào)整引起變化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)更新公告。（市編辦、人社局、法制辦、政務(wù)辦按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
   （二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作，健全完善雙隨機(jī)抽查機(jī)制，依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況，強(qiáng)化“陽(yáng)光執(zhí)法”。深入實(shí)施行政許可和行政處罰“雙公示”，重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。（市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   不斷完善“誠(chéng)信鹽城”網(wǎng)、市企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信用信息服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)兩庫(kù)一平臺(tái)”信用信息系統(tǒng)功能、深化信息應(yīng)用，積極做好與“信用中國(guó)”網(wǎng)站和省公共信用信息系統(tǒng)的對(duì)接工作，推進(jìn)信用信息互聯(lián)共享。（市經(jīng)信委牽頭落實(shí)）
   加快推進(jìn)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）的應(yīng)用，歸集并公示市各有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息。（市工商局牽頭落實(shí)）
   （三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。抓好“線上線下”平臺(tái)建設(shè)，不斷加強(qiáng)市、縣政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和“智慧鹽城”建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”運(yùn)行，完善“一照一碼”企業(yè)注冊(cè)登記工作，全面實(shí)施投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦，推進(jìn)落實(shí) “多圖聯(lián)審”、“多評(píng)合一”等工作。（市政務(wù)辦牽頭落實(shí)）
   建立公共服務(wù)目錄清單，明確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳，對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制辦事指南，方便企業(yè)和群眾辦理。（市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   進(jìn)一步做強(qiáng)“平安鹽城”、“鹽城交警”、“鹽城車管”等新媒體平臺(tái)，打造開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光警務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)戶籍制度改革領(lǐng)域信息公開(kāi)，明確戶口遷移程序和具體要求；及時(shí)公開(kāi)居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)）
   二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)
   （一）進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開(kāi)透明。重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等方面政策的公開(kāi)力度，及時(shí)公布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)重大改革舉措、全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加大生態(tài)建設(shè)力度等方面的政策措施，擴(kuò)大傳播范圍，提高知曉度。對(duì)公開(kāi)的重大政策，要分專題進(jìn)行梳理、匯總，通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布，增強(qiáng)政策公開(kāi)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性。（各地、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （二）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。圍繞農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城市公用設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等公益性項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等信息的公開(kāi)，加大在線監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開(kāi)力度，重點(diǎn)公開(kāi)列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目等政府投資項(xiàng)目情況。（市發(fā)改委牽頭，會(huì)同市有關(guān)部門落實(shí)）
積極推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開(kāi)，設(shè)置專門的PPP信息發(fā)布欄目，及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)，公開(kāi)政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。（市財(cái)政局、發(fā)改委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
   （三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)國(guó)家和省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)精神，及時(shí)研究制定我市貫徹落實(shí)的相關(guān)政策措施。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，依法公開(kāi)交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息和信用信息公開(kāi)共享。（市政務(wù)辦牽頭落實(shí)）
   （四）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。加大對(duì)支持小微企業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開(kāi)力度，綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等平臺(tái)，實(shí)行全媒體宣傳解讀，提高政策知曉度和傳播率。（市財(cái)政局、鹽城地稅局、鹽城國(guó)稅局牽頭落實(shí)）
   繼續(xù)落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策，編制公布、實(shí)時(shí)更新行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)以及涉企、涉房、涉車收費(fèi)目錄等清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（市財(cái)政局、物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
   （五）推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。依法依規(guī)公開(kāi)國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制重組、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方面的信息公開(kāi)和結(jié)果公示。及時(shí)公開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。參照省有關(guān)做法，研究起草市屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)有關(guān)制度，啟動(dòng)公開(kāi)試點(diǎn)工作。（市國(guó)資委牽頭落實(shí)）
   三、圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)
   （一）推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)公示力度。全面完成新一輪脫貧致富奔小康低收入對(duì)象的建檔立卡工作，對(duì)低收入農(nóng)戶、幫扶責(zé)任人在村、組進(jìn)行長(zhǎng)期公示，接受群眾監(jiān)督。市縣鎮(zhèn)村四級(jí)逐級(jí)簽訂減貧責(zé)任狀，公開(kāi)低收入人口脫貧計(jì)劃，對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的由農(nóng)戶簽字確認(rèn)同意銷賬，并在鎮(zhèn)、村、組全面公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育支持、健康援助、金融助推、交通支持、國(guó)土支持、“百企幫百村”、社會(huì)幫扶等八項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)信息及措施落實(shí)情況?？h級(jí)政府建立完善扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、決算、公告等管理制度和監(jiān)管程序，全面建立扶貧公告公示制度，并將扶貧相關(guān)政策印制到幫扶手冊(cè)上，發(fā)放給低收入家庭，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。加強(qiáng)和規(guī)范相關(guān)社會(huì)組織管理，指導(dǎo)督促及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。（市扶貧辦牽頭落實(shí)）
   （二）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，提高公開(kāi)信息的到達(dá)率。低保方面，重點(diǎn)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保政策、工作程序、對(duì)象人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況，數(shù)據(jù)類信息每季度公開(kāi)1次，社區(qū)（自然村、組）一級(jí)低保對(duì)象名單實(shí)行長(zhǎng)期公示；特困人員救助方面，市、縣兩級(jí)民政部門每半年公開(kāi)1次供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)人數(shù)、資金支出金額等情況；醫(yī)療救助方面，重點(diǎn)公開(kāi)救助政策、工作程序、救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況，數(shù)據(jù)類信息每半年公開(kāi)1次；臨時(shí)救助方面，重點(diǎn)公開(kāi)救助政策、工作程序、救助對(duì)象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況，數(shù)據(jù)類信息每半年公開(kāi)1次，加強(qiáng)社區(qū)（自然村、組）一級(jí)救助對(duì)象的長(zhǎng)期公示；減災(zāi)救災(zāi)方面，及時(shí)公開(kāi)災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。（市民政局牽頭落實(shí)）
   （三）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，重點(diǎn)公開(kāi)支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、化解過(guò)剩產(chǎn)能職工分流安置等政策。做好面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息，進(jìn)一步做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。（市人社局牽頭落實(shí)）
   （四）推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。全面做好國(guó)有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等公開(kāi)工作。重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)和準(zhǔn)確解讀棚戶區(qū)改造政策、征收（搬遷）補(bǔ)償方案、補(bǔ)償程序和補(bǔ)償結(jié)果、安置房建設(shè)及分配情況，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造工作，保障被征收（搬遷）人的知情權(quán)、參與權(quán)，為棚改工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過(guò)程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開(kāi)，提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布住房保障政策、房源、對(duì)象、審批流程和分配結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。定期公開(kāi)住房公積金年度報(bào)告。（市城建局、房產(chǎn)局、公積金中心按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
   （五）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開(kāi)，區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)時(shí)間提前到3天，城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)時(shí)間提前到48小時(shí)，細(xì)化公開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，每季度向社會(huì)公開(kāi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，定期公布超標(biāo)企業(yè)名單。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開(kāi)環(huán)評(píng)信息。（市環(huán)保局牽頭，會(huì)同市城建局、水利局、衛(wèi)計(jì)委、鹽城氣象局落實(shí)）
   （六）推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開(kāi)。開(kāi)展教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地做好義務(wù)教育薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校、薄弱環(huán)節(jié)基本辦學(xué)條件改善工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開(kāi)工作。重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果公開(kāi)，確保公眾及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)市屬高職院校財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期主動(dòng)發(fā)布財(cái)務(wù)收支預(yù)決算信息，收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式，資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)以及學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)、發(fā)放情況和管理規(guī)定，公務(wù)出國(guó)情況等。（市教育局牽頭落實(shí)）進(jìn)一步深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)院務(wù)公開(kāi)要求，健全公開(kāi)目錄。做好傳染病防控信息公開(kāi)，每月、每季度、每年定期通過(guò)部門網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布全市法定傳染病疫情信息。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭落實(shí)）做好食品藥品監(jiān)管、抽檢抽驗(yàn)、違法廣告以及藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量等信息的公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀，及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（市食藥監(jiān)局牽頭落實(shí)）
   四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)
   （一）積極推進(jìn)決策公開(kāi)。探索建立人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。積極實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)，擴(kuò)大公眾參與，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)決策草案和依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并公布意見(jiàn)采納情況，特別是文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公用事業(yè)等重大民生事項(xiàng)，主管部門要建立并推行民意調(diào)查制度，引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)。圍繞市政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，并向社會(huì)公布。每季度公開(kāi)1次年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事進(jìn)展落實(shí)情況，明確改進(jìn)舉措，確保執(zhí)行到位。市、縣兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄，及時(shí)公開(kāi)決策部署、督查重點(diǎn)、督查行動(dòng)、整改落實(shí)、問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)懲情況。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況公開(kāi)，依法依規(guī)公告審計(jì)結(jié)果，逐步加大審計(jì)結(jié)果公告力度，督促被審計(jì)單位主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)整改落實(shí)情況，以公開(kāi)推動(dòng)審計(jì)查處問(wèn)題的整改，促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。（市審計(jì)局牽頭落實(shí)）
   （三）深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。在做好市、縣（市、區(qū)）政府預(yù)決算公開(kāi)工作的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，各部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)全部公開(kāi)到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，按規(guī)定公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類科目。在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的同時(shí)，公開(kāi)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）
   五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
   （一）主動(dòng)做好政策解讀。出臺(tái)重要政策，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策和重大措施，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。各縣（市、區(qū)）、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，每年解讀重要政策措施不少于3次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對(duì)不同社會(huì)群體，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地、各部門要組織做好本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，表明立場(chǎng)態(tài)度，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)6小時(shí)內(nèi)進(jìn)行首次信息發(fā)布，并在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （三）更好發(fā)揮媒體作用。各地、各部門要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。出臺(tái)重大決策部署，要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材，召開(kāi)媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   六、圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)
   （一）提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照省有關(guān)部署，積極參與建立政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單、實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、擴(kuò)大公眾參與監(jiān)督等示范試點(diǎn)。完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等規(guī)定，落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，提升主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范化水平。積極做好政策性文件清理結(jié)果公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件公開(kāi)的審查，定期對(duì)不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （二）提高政務(wù)公開(kāi)工作信息化集中化水平。研究落實(shí)全國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展指引相關(guān)要求，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開(kāi)信息的集中度，方便公眾獲取。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息傳播效果。辦好政府公報(bào)，著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，并做好網(wǎng)上發(fā)布工作，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。完善全市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線體系建設(shè)，積極開(kāi)展在線訪談、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等主題活動(dòng)，增進(jìn)公眾參與和監(jiān)督。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （三）提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職公務(wù)員的培訓(xùn)。圍繞每2年對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。（市政府辦牽頭落實(shí)）
   七、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的保障措施
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作。要確定1位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開(kāi)工作，列入工作分工，并對(duì)外公布。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
   （二）加大考核力度。政務(wù)公開(kāi)工作尚未納入政府績(jī)效考核體系的，要按照《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）和《江蘇省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（蘇政辦發(fā)〔2016〕55號(hào)）文件的要求，年內(nèi)應(yīng)予納入，所占分值權(quán)重從2017年起不應(yīng)低于4%。（市人社局牽頭落實(shí)）
   （三）嚴(yán)格督查落實(shí)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體落實(shí)方案或工作措施，并在本工作要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內(nèi)在本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站公開(kāi)，年底前向市政府辦公室報(bào)送政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告。市政府辦公室將適時(shí)對(duì)各地、各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查，并通報(bào)督查結(jié)果，計(jì)入年終考核得分。（各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）