根據(jù)《江蘇省野生動物保護條例》規(guī)定,我局起草了《江蘇省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用管理辦法》?,F(xiàn)向社會各界公開征求意見。聯(lián)系電話:025-86275430。
第一條 為規(guī)范野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用行為,根據(jù)《江蘇省野生動物保護條例》規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱野生動物是指江蘇省重點保護陸生野生動物(以下簡稱野生動物);野生動物產(chǎn)品是指上述野生動物的任何部分及其衍生物。經(jīng)營利用是指在本省境內(nèi)出售、收購和各種利用野生動物或其產(chǎn)品的行為。
第三條 經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的單位(或個人)應(yīng)當報設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門審核批準,并根據(jù)批準文書的規(guī)定開展經(jīng)營利用活動。
以觀賞展覽或馬戲表演為目的的馴養(yǎng)繁殖單位(或個人)在馴養(yǎng)繁殖所在地利用其合法馴養(yǎng)繁殖的野生動物從事觀賞展覽或馬戲表演的,不需要報設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門審核批準。
第四條 經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的單位(或個人)應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,建立健全野生動物或其產(chǎn)品經(jīng)營利用臺賬。
(二)經(jīng)營利用的野生動物及其產(chǎn)品來源合法。
(三)從事野生動物科學(xué)研究、觀賞展覽或馬戲表演的,應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,不得虐待野生動物。
(四)經(jīng)營利用自繁的野生動物的,其經(jīng)營利用方式、數(shù)量要與其馴養(yǎng)繁殖目的、規(guī)模相適應(yīng)。
(五)不得將野生動物活體作為種源出售給沒有相應(yīng)馴養(yǎng)繁殖資格的單位(或個人)。
(六)需要宰殺活體野生動物的,應(yīng)當由專人在指定地點進行,不得在公開場合進行或?qū)︻櫩瓦M行展示。
(七)未經(jīng)批準,不得將所經(jīng)營利用的野生動物放至野外,發(fā)生逃逸的,應(yīng)當立即采取措施捕回并報告當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
(八)經(jīng)營利用的野生動物發(fā)生動物疫情或者疑似疫情的,應(yīng)當及時報告當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門和動物衛(wèi)生防疫部門。
(九)利用野生動物及其產(chǎn)品加工食品、藥品、保健品或進行科學(xué)實驗等需要取得行業(yè)準入資質(zhì)的,應(yīng)當先取得行業(yè)準入資質(zhì)。
(十)國家或我省另有規(guī)定的,應(yīng)當遵守其規(guī)定。
第五條 申請經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的單位(或個人)須提交以下材料:
(一)《江蘇省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用申請表》。
(二)證明其身份、資格的有效文件或材料。
(三)野生動物來源證明文件或材料。
(四)經(jīng)營場所使用權(quán)證明材料。
(五)從事野生動物標本加工制作的單位(或個人)還須提交標本加工制作工藝說明、從業(yè)人員資格證明等材料。
(六)利用野生動物及其產(chǎn)品加工食品、藥品、保健品或進行科學(xué)研究的單位(或個人)還須提交行業(yè)準入資質(zhì)。
第六條 需要終止活體野生動物經(jīng)營利用活動的,應(yīng)提前向原批準機關(guān)書面報告,并提出活體野生動物處置方案。方案經(jīng)批準后,單位(或個人)在所在地縣級林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下按照方案妥善處置活體野生動物,在確認妥善處置完畢后,原批準機關(guān)依法注銷其經(jīng)營利用資格。
第七條 取得經(jīng)營利用批準文書的單位(或個人),有下列情況之一的,原批準機關(guān)可以撤銷其經(jīng)營利用資格。
(一)超越經(jīng)營利用批準文書范圍經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的。
(二)取得經(jīng)營利用批準文書起半年內(nèi)未從事經(jīng)營利用活動的。
(三)隱瞞、虛報或以其它非法手段取得經(jīng)營利用批準文書的。
(四)變造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣經(jīng)營利用批準文書的。
(五)已不具備經(jīng)營利用能力和條件的。
(六)違反本辦法第四條有關(guān)規(guī)定,且拒不整改的。
被撤銷經(jīng)營利用資格的單位(或個人)應(yīng)當立即停止經(jīng)營利用活動,其經(jīng)營利用的活體野生動物參照本辦法第六條的規(guī)定限期妥善進行處置。逾期未處置完畢的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門依法處理。
第八條 經(jīng)營利用批準文書的有效期由設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門設(shè)定,最長不超過一年,批準文書有效期屆滿,文書即失效。
第九條 各級林業(yè)行政主管部門要堅持依法行政,強化責(zé)任和服務(wù)意識。對工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)依法依規(guī)依紀追究其責(zé)任。
第十條 設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門依法批準、撤銷經(jīng)營利用并報省級林業(yè)行政主管部門備案。經(jīng)營利用所在地設(shè)有縣級林業(yè)行政主管部門的,由縣級林業(yè)行政主管部門負責(zé)對申請材料進行審核并上報。
經(jīng)營利用批準文書加蓋發(fā)證機關(guān)印章后有效。
經(jīng)營利用批準文書編號由“蘇()林野經(jīng)準字”字樣、年份、順序號組成。其中,括弧中填寫設(shè)區(qū)市的簡稱,年份為四位數(shù),順序號為三位數(shù)流水編號。例如:蘇(寧)林野經(jīng)準字2013001號。
第十一條 各設(shè)區(qū)市及其簡稱如下:南京-寧、無錫-錫、徐州-徐、常州-常、蘇州-蘇、南通-通、連云港-連、淮安-淮、鹽城-鹽、揚州-揚、鎮(zhèn)江-鎮(zhèn)、泰州-泰、宿遷-宿。
第十二條 本辦法由省級林業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日30日后起施行。