（2016年9月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）

第一章  總  則

　　第一條  為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用和管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條  本條例所稱濕地是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過六米的海域，包括湖泊、河流、沼澤、濱海、庫塘等濕地。

　　第四條  濕地保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用和持續(xù)發(fā)展的原則。

　　第五條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)和社會(huì)共同參與的濕地保護(hù)機(jī)制。濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　第六條  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)考核制度，將濕地工作納入生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)考核體系，定期對(duì)下級(jí)人民政府以及有關(guān)部門濕地保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

　　第七條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人修復(fù)濕地或者因地制宜利用采礦塌陷地、低洼廢棄地等建設(shè)濕地，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

　　第八條  省人民政府成立濕地保護(hù)委員會(huì)，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。

　　省濕地保護(hù)委員會(huì)由省林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、文化等有關(guān)部門組成，日常工作由省林業(yè)主管部門承擔(dān)。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)需要成立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。

　　第九條  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)和管理工作。

　　水利、海洋與漁業(yè)等主管部門按照職責(zé)，具體負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫、海洋的濕地保護(hù)工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、旅游等部門按照相關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定，依法做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。

　　濕地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本地區(qū)的濕地負(fù)有保護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好濕地保護(hù)工作，對(duì)破壞濕地的行為及時(shí)勸阻并報(bào)告有關(guān)主管部門。

　　濕地管理單位負(fù)責(zé)濕地的日常管理，組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)和管理濕地內(nèi)野生生物等自然資源，管理濕地內(nèi)的科研、教學(xué)、參觀、考察和生態(tài)旅游等活動(dòng)。

　　第十條  省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)成立濕地保護(hù)專家委員會(huì)。濕地保護(hù)專家委員會(huì)由濕地保護(hù)相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)、大專院校的有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬制濕地名錄、劃定濕地范圍、制定濕地保護(hù)方案、評(píng)估濕地資源，以及其他涉及濕地保護(hù)與利用的活動(dòng)提供決策咨詢意見。

　　第十一條  縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育活動(dòng)，普及濕地知識(shí)，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。

　　第十二條  縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，提高濕地保護(hù)水平。

　　鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等多種形式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。對(duì)在濕地保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  規(guī)劃與名錄

　　第十三條  省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案。

　　編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì)、論證會(huì)、公布規(guī)劃草案等形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

　　濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)重點(diǎn)、保障措施和保護(hù)投入等內(nèi)容。

　　濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)紅線規(guī)劃、水資源規(guī)劃等相銜接。

　　第十四條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門依照規(guī)劃做好濕地保護(hù)工作。

　　第十五條  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃，組織對(duì)退化和遭破壞的濕地進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，指導(dǎo)并督促相關(guān)部門、單位采取棲息地營造、植被恢復(fù)、水源補(bǔ)充、退耕（墾）還濕、污染治理、生物防控等措施進(jìn)行修復(fù)。

　　第十六條  濕地實(shí)行名錄管理。濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、主管部門、管理單位等內(nèi)容。

　　第十七條  濕地實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，濕地分為國家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地，并由濕地名錄予以確定。

　　第十八條  國家重要濕地名錄及其調(diào)整，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　省級(jí)重要濕地名錄及其調(diào)整由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會(huì)論證，由林業(yè)主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　市級(jí)重要濕地名錄及其調(diào)整，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　一般濕地名錄及其調(diào)整，由所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　濕地名錄的具體管理辦法由省人民政府制定。

　　第十九條  符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)列為省級(jí)重要濕地：

　?。ㄒ唬┟娣e在一千公頃以上的濕地；

　?。ǘ竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)在本省或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性的濕地；

　　（三）生物多樣性豐富或者珍稀、瀕危物種分布的濕地；

　?。ㄋ模┱滟F、瀕危魚類洄游所在地的濕地；

　　（五）具有重要科學(xué)研究價(jià)值或者較高歷史文化價(jià)值的濕地；

　　（六）省級(jí)和省級(jí)以上濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園；

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