國家林業(yè)局辦公室近日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春季候鳥等野生動物保護(hù)及宣傳活動的通知》,要求大力加強(qiáng)候鳥等野生動物集群活動的監(jiān)測巡護(hù),嚴(yán)格鳥類等野生動物獵捕、經(jīng)營利用管理,強(qiáng)化野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,積極開展野生動植物保護(hù)主題宣傳活動。
《通知》要求,各級林業(yè)主管部門要組織力量,對候鳥等野生動物主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道和其他野生動物集群活動區(qū)開展野外巡護(hù)和看守,進(jìn)一步完善責(zé)任制度,及時(shí)制止對遷飛候鳥等野生動物的人為干擾。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)觀鳥的行為,嚴(yán)禁進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)觀鳥。對野生虎、豹、亞洲象等珍稀瀕危野生動物的主要分布區(qū),要組織巡山清套,嚴(yán)防獵盜及破壞棲息地的活動。
《通知》要求,在2016年春季候鳥遷徙完成前,各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對野生動物獵捕和經(jīng)營利用的管理和監(jiān)督。除科學(xué)研究、保障航空安全、疫源疫病防控等特殊情形外,對獵捕候鳥的一律不予行政許可;要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)鳥類和其他野生動物及產(chǎn)品經(jīng)營利用較為集中的場所開展監(jiān)督檢查,特別加大對野生動物及產(chǎn)品走私案件多發(fā)口岸、航班和非法運(yùn)輸案件多發(fā)線路的執(zhí)法檢查力度,對非法經(jīng)營利用或走私野生動物及產(chǎn)品的,一律依法嚴(yán)肅查處,決不姑息縱容;繼續(xù)開展野生動物馴養(yǎng)繁殖單位和個(gè)人清理活動,嚴(yán)防非法來源野生動物通過馴養(yǎng)繁殖單位流入市場。
為強(qiáng)化野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,《通知》要求,各級林業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域布局,加密監(jiān)測巡查線路,細(xì)化落實(shí)一線監(jiān)測人員的崗位職責(zé),增加對野生動物活動區(qū)域尤其是濕地、公園等人感染高致病性禽流感高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡護(hù)力量,確保及時(shí)消除疫病傳播隱患;做好信息日報(bào)告和節(jié)假日應(yīng)急值守工作,確保監(jiān)測防控信息和指令及時(shí)上傳下達(dá);要積極探索野生動物疫病主動監(jiān)測預(yù)警工作,會同有關(guān)部門和科技支撐機(jī)構(gòu)開展野生鳥類樣品采集和檢測,科學(xué)評判野生鳥類傳播高致病性禽流感的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對馴養(yǎng)繁殖場所特別是野生鳥類馴養(yǎng)繁殖單位的監(jiān)測和隱患排查,指導(dǎo)落實(shí)消毒、免疫等衛(wèi)生防疫措施;積極做好活體鳥類及其產(chǎn)品交易市場的隱患排查,努力切斷野生動物疫病傳播途徑。
《通知》指出,各地要利用“愛鳥周”“野生動物宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展宣傳教育活動,鼓勵(lì)和支持利用新媒體等多種渠道,加強(qiáng)鳥類等野生動物保護(hù)和疫源疫病防控宣傳;設(shè)立并公布野生動物保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)和野生動物異常情況報(bào)告電話,健全舉報(bào)處理聯(lián)動機(jī)制;引導(dǎo)觀鳥愛好者和團(tuán)體科學(xué)合法地開展觀鳥活動,舉報(bào)獵捕鳥類等違法活動;鼓勵(lì)民間保護(hù)團(tuán)體、志愿者參與野外巡護(hù)和候鳥觀測等工作,形成多方參與、共同保護(hù)的良好局面。
《通知》要求,國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好監(jiān)督職能,及時(shí)了解掌握各地存在的非法活動情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門分析工作中的不足和問題,提出解決辦法和改進(jìn)方案,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。