習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”解決好發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題，補(bǔ)齊發(fā)展中的生態(tài)短板，確保包括生態(tài)文明在內(nèi)的全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，是我們的歷史責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。盡管導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題的原因是多方面的，但生態(tài)文化的缺失是其重要原因。生態(tài)文化作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理念創(chuàng)新、制度規(guī)約、行為典范和物質(zhì)文化，并通過教化、規(guī)制、示范、樣板等進(jìn)行生態(tài)文化培育，旨在為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供理念文化、制度文化、行為文化與物質(zhì)文化支撐。

　　第一，以價(jià)值認(rèn)同與觀念創(chuàng)新為主要內(nèi)容，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供理念支撐。生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)涉及思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的偉大變革，是一項(xiàng)基于理念支撐和公眾參與的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的不斷實(shí)現(xiàn)，人們從祈求溫飽到謀求環(huán)保，從渴望生存到渴求生態(tài)，從講求生活水平到追求生活品質(zhì)，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈，心理訴求與現(xiàn)實(shí)狀況的反差，使得生態(tài)環(huán)境的短板愈發(fā)凸顯。誠(chéng)然，人們的生活品質(zhì)與生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量密切相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以為人們提供安心、放心、舒心、開心的衣食住行。然而筆者在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人們不同程度地對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)、資源能源挑戰(zhàn)、生態(tài)權(quán)益共享等方面存在認(rèn)識(shí)偏差，從而在生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同與觀念創(chuàng)新上失之偏頗，影響了公眾生態(tài)參與的自覺性與主動(dòng)性。為此，首先，對(duì)全國(guó)開展的生態(tài)文化教育活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與部署；其次，要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及其保護(hù)知識(shí)的宣傳與教育，形式可以喜聞樂見、靈活多樣，如利用知識(shí)競(jìng)賽、公益講座、企業(yè)征文、電視互動(dòng)等形式，不斷增強(qiáng)人們的環(huán)境危機(jī)意識(shí)、環(huán)保知識(shí)教化與生態(tài)情感認(rèn)同；再次，要通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為內(nèi)容的文學(xué)和影視作品的藝術(shù)創(chuàng)作，利用藝術(shù)形象在全社會(huì)營(yíng)造“保護(hù)生態(tài)環(huán)境光榮，破壞生態(tài)環(huán)境可恥”的良好輿論氛圍，增強(qiáng)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念認(rèn)可與價(jià)值追求。

　　第二，以完善制度與落實(shí)制度為主要抓手，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度文化，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)制度規(guī)范。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，在表面來看，資本主義社會(huì)制度下的資本逆生態(tài)性，加劇了資本對(duì)自然生態(tài)的掠奪、資源能源的消耗和環(huán)境的污染破壞；但就其本質(zhì)而言，資本主義社會(huì)制度是人類生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根本誘因。這一論斷昭示我們，有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)在根本上依賴于合理的社會(huì)制度安排。2016年2月5日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行的集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”生態(tài)文明建設(shè)的制度安排，應(yīng)當(dāng)做到在程度上必須威嚴(yán)，在內(nèi)容上必須全面，在過程上必須銜接，形成全社會(huì)的制度認(rèn)同與制度思維。這就說明，好的制度重在落實(shí)。好的制度設(shè)計(jì)必須見諸于實(shí)踐，使之成為行動(dòng)的規(guī)制、規(guī)約和規(guī)范，才能取得預(yù)期的善治效果。應(yīng)當(dāng)充分推廣生態(tài)文明示范區(qū)和試驗(yàn)區(qū)在“先行先試”進(jìn)程中所探索與形成的生態(tài)補(bǔ)償和常態(tài)化等生態(tài)責(zé)任制，并使其落地生根開花結(jié)果。尤其是由實(shí)踐而形成的制度理念與范式，是培育形成主體合力的生態(tài)制度文化的重要內(nèi)容和重要載體。

　　第三，以榜樣示范與先進(jìn)帶動(dòng)為主要路徑，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為文化，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)樹立行為典范。在觀念文化認(rèn)同和制度文化內(nèi)化于心的基礎(chǔ)上，做到在實(shí)踐中外化于行，以此促進(jìn)形成生態(tài)文明的價(jià)值取向、道德內(nèi)省，先進(jìn)帶動(dòng)、榜樣示范，才能將生態(tài)行為文化貫徹于人們的具體實(shí)踐中，形成強(qiáng)大的精神動(dòng)力與行動(dòng)合力。首先，積極倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境行為并使之成為人們的行為習(xí)慣養(yǎng)成。由于人們的認(rèn)識(shí)上不到位、觀念上不跟進(jìn)、行為上不規(guī)范，總在不知不覺中浪費(fèi)資源能源、破壞生態(tài)環(huán)境。其次，推廣先行示范區(qū)與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)掘和培育先進(jìn)典型，使之成為生態(tài)文明建設(shè)的行為導(dǎo)向與實(shí)踐典范。

　　第四，以優(yōu)美生態(tài)與共享成果為主要載體，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)文化，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)彰顯物質(zhì)外化。由理念而制度、行為再到物質(zhì)，由內(nèi)而外，內(nèi)與外之間相互促進(jìn)、相得益彰，生態(tài)物質(zhì)文化作為生態(tài)文化外顯的表征，是培育生態(tài)文化的物質(zhì)具象與重要平臺(tái)。生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)成就如藍(lán)天碧水青山，人們看得見摸得著感受得到，尤其是人們能夠分享到，容易喚起和激發(fā)人們內(nèi)心的生態(tài)情結(jié)與情感依存，增強(qiáng)投身于生態(tài)文明建設(shè)的自覺性與自信心。鑒于此，首先，要宣傳和推廣“海綿城市”“綠色銀行”“天然氧吧”建設(shè)中的先進(jìn)典型與成功案例，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)文化廣為傳頌、深入人心；其次，在全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)和試驗(yàn)區(qū)建立若干個(gè)生態(tài)文化展示館，通過生態(tài)文明建設(shè)成就向社會(huì)公眾推廣生態(tài)文化所蘊(yùn)藏的理念支撐、制度范式與行為典范。

　　綜上，通過頂層設(shè)計(jì)與區(qū)域創(chuàng)新相結(jié)合、理念支撐與制度范式相銜接、行為典范與物質(zhì)外化相契合，不斷推動(dòng)生態(tài)文化教育的補(bǔ)位、生態(tài)文化宣傳的到位、生態(tài)文化示范的進(jìn)位，有效地凝聚觀念認(rèn)同、增強(qiáng)價(jià)值共識(shí)、促進(jìn)公眾生態(tài)參與，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（胡長(zhǎng)生）