濕地被譽(yù)為“地球之腎”，關(guān)乎人類的健康生息與繁衍。然而，有關(guān)調(diào)查表明，大規(guī)模的無(wú)序開(kāi)發(fā)建設(shè)正使許多濕地成為生態(tài)“孤島”。

　　10年間濕地面積減少一個(gè)“海南島”

　　從福州出發(fā)，經(jīng)過(guò)近一個(gè)小時(shí)車程，就到了位于長(zhǎng)樂(lè)梅花鎮(zhèn)和潭頭鎮(zhèn)之間的閩江口濕地。由于居于東亞—澳大利亞候鳥(niǎo)遷徙通道的中間地帶，這片濕地讓南來(lái)北往的鳥(niǎo)兒有了棲息之地。

　　“閩江口濕地是鳥(niǎo)類的天堂，也是研究鳥(niǎo)類的圣地，這里有水鳥(niǎo)9目24科152種。”把大半職業(yè)生涯都獻(xiàn)給水鳥(niǎo)們的福建省野生動(dòng)植物與濕地資源監(jiān)測(cè)中心副總工余希如數(shù)家珍。他坦言，隨著閩江口濕地的知名度提高，濕地保護(hù)也面臨著越來(lái)越大的困難。

　　像閩江口一樣面臨困難的濕地還有很多。近年來(lái)，多個(gè)城市天然濕地在人為破壞下幾近消亡，野外成片的大型濕地同樣生存岌岌可危。

　　國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍介紹，當(dāng)前我國(guó)濕地保護(hù)與利用的矛盾日益凸顯，濕地受威脅壓力增大，污染、過(guò)度捕撈和采集、圍墾、外來(lái)物種入侵和基建占用成為威脅濕地生態(tài)狀況的主要因素。

　　第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)濕地總面積5360.26萬(wàn)公頃，占國(guó)土總面積的5.58%，其中自然濕地面積4667.47萬(wàn)公頃。2003年至2013年十年間，全國(guó)濕地面積減少339.63萬(wàn)公頃，減少8.82%，接近于海南島的面積。

　　“當(dāng)前，我國(guó)濕地資源的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，毀濕開(kāi)墾、蠶食濕地和非正常途徑占用濕地的現(xiàn)象屢禁不止，每年濕地消失的速度仍然接近1%。”北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)雷光春指出，值得注意的是，圍墾是濕地保護(hù)管理最大的威脅，缺乏法律保護(hù)則是根本原因。

　　“在濕地減少的面積中，沼澤濕地減少最多，湖泊濕地減少次之。沼澤濕地相對(duì)于其他類型濕地，具有更加復(fù)雜的生物鏈網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于維持生態(tài)系統(tǒng)功能具有更高的價(jià)值，因此沼澤濕地的減少，更令人擔(dān)憂。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員吳平說(shuō)。

　　無(wú)序開(kāi)發(fā)讓濕地不堪重負(fù)

　　濕地既是生物多樣性富集區(qū)，也是諸多珍稀瀕危野生動(dòng)物的棲息繁衍地。

　　“試驗(yàn)表明，1平方米濕地可以處理1個(gè)人產(chǎn)生的生活廢水。據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有濕地5360.26萬(wàn)公頃，每年可凈化污水154億噸。全國(guó)濕地貯藏著2.7萬(wàn)億立方米淡水，占全國(guó)可利用淡水資源的96%。”國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利指出，濕地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了極其重要的支撐作用，然而大規(guī)模的無(wú)序開(kāi)發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致濕地嚴(yán)重破碎化和功能嚴(yán)重退化，濕地生態(tài)系統(tǒng)已不堪重負(fù)。

　　物種侵入、過(guò)度采集捕撈也造成濕地功能退化。“近十年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)了7種外來(lái)植物的入侵，嚴(yán)重影響了濕地生態(tài)系統(tǒng)。”貴州濕地保護(hù)中心副主任鄧伯龍指出，在龍里、花溪等地，無(wú)序和過(guò)度采集導(dǎo)致一些泥炭蘚沼澤濕地退化為旱地。

　　最新的全國(guó)水利普查公報(bào)顯示，全國(guó)流域面積在100平方公里以上的河流，由20世紀(jì)90年代的5萬(wàn)多條，減少到現(xiàn)在的約2.3萬(wàn)條，減少了一半以上。號(hào)稱“華北之腎”的濕地白洋淀，面積從20世紀(jì)60年代的近千平方公里，萎縮到目前的200多平方公里。過(guò)去60多年，我國(guó)濱海濕地凈減了119萬(wàn)公頃，銳減了50%。

　　“目前，我國(guó)濕地保護(hù)修復(fù)制度缺失，以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為目的的法律法規(guī)亟待建立，各項(xiàng)制度措施還有待加強(qiáng)。”張建龍說(shuō)。

　　從搶救性保護(hù)轉(zhuǎn)向全面保護(hù)

　　近日，云南省人民政府新增8處省級(jí)重要濕地，通過(guò)濕地認(rèn)定，明確濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及責(zé)權(quán)，為依法進(jìn)行濕地分級(jí)管理和保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

　　新年伊始，《福建省濕地保護(hù)條例》施行，標(biāo)志著福建濕地保護(hù)工作走上了法治化軌道。

　　黑龍江省在全國(guó)率先推出濕地實(shí)行名錄制管理，《名錄》包括全省已建立的138處濕地自然保護(hù)區(qū)，72處濕地公園，也涵蓋了市縣沒(méi)有建立保護(hù)形式的一般濕地。

　　這些舉措都在為探索濕地更有效的保護(hù)形式提供新的實(shí)踐。

　　來(lái)自國(guó)家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，近幾年中國(guó)濕地保護(hù)取得了明顯成效，目前全國(guó)已建立600多個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)和1000多個(gè)濕地公園，濕地保護(hù)率提高到44.6%。

　　“要實(shí)現(xiàn)到2020年全國(guó)濕地面積不低于8億畝，濕地生態(tài)功能總體穩(wěn)定的目標(biāo)，必須積極擴(kuò)大濕地面積、科學(xué)修復(fù)退化濕地、提高濕地生態(tài)功能。”張建龍?jiān)谌珖?guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)上表示，我國(guó)將制定濕地分級(jí)管理、國(guó)家重要濕地管理、濕地面積總量管控等制度，推進(jìn)濕地保護(hù)政績(jī)考核，抓好濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，推動(dòng)濕地從搶救性保護(hù)向全面保護(hù)轉(zhuǎn)變。

　　張建龍表示，未來(lái)要加快推進(jìn)濕地立法，盡快劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)重大工程，完善濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系，讓濕地得到更加科學(xué)有效的保護(hù)。（記者　李慧）