◆本報記者劉曉星

　　以森林公園為主要依托的森林生態(tài)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化旅游的新階段。數(shù)據(jù)顯示，目前，全國已建立各級生態(tài)旅游地3000個，面積約占陸地國土面積的10%。

　　森林生態(tài)旅游利用原本具有一定旅游價值的森林資源，進(jìn)行有控制的開放。但是近年來，受市場需求拉動和商業(yè)利益驅(qū)動，過大的旅游規(guī)模與過快的發(fā)展速度加劇了環(huán)境損耗。

　　到底是什么原因讓以滿足人們“回歸大自然”需求的森林生態(tài)旅游成為破壞生態(tài)環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)?？?yīng)該如何科學(xué)理解森林生態(tài)旅游？森林公園如何解決資源保護(hù)與利用的問題？森林公園如何按照環(huán)境容量承載力進(jìn)行公園分區(qū)？需要制定哪些相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)？就上述問題，記者采訪了相關(guān)專家。

　　■旅游開發(fā)勢頭強(qiáng)勁

　　□生態(tài)環(huán)境遭受威脅

　　我國生態(tài)旅游業(yè)從20世紀(jì)80年代起得到了長足發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林場、風(fēng)景名勝區(qū)為主要場所的森林旅游維持著大約每年15%的增長速度，游客接待人數(shù)接近8億人（次）/年。

　　一方面，我國森林生態(tài)旅游開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，但另一方面，旅游地生態(tài)環(huán)境遭受著嚴(yán)重威脅。

　　北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院旅游系副教授、碩士生導(dǎo)師烏恩認(rèn)為，在森林地區(qū)搞旅游一定會對環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，在旅游開發(fā)中要考慮、研究甚至計算開發(fā)對自然生態(tài)的影響程度，并判斷這一改變是否可以接受，這是一種務(wù)實、科學(xué)的態(tài)度和方法。

　　森林生態(tài)旅游對生態(tài)環(huán)境造成的影響，其中一個就是對野生動物棲息地的影響。“因游客活動區(qū)域不受規(guī)制，旅游公路建設(shè)和旅館、游線設(shè)置不合理，會造成動物生境破碎、生境面積減少，動物活動范圍縮小，從而使動物的習(xí)性發(fā)生改變，遷移、繁殖能力下降。”烏恩說。

　　比如，由于旅游者的干擾迫使巨角山羊退縮到氣候惡劣的高海拔地分娩，結(jié)果導(dǎo)致80%的小羊患上肺炎，種群逐漸衰落。

　　在一些地區(qū)，地方政府對森林旅游資源認(rèn)識不足，采用掠奪式的發(fā)展模式和粗放的管理模式，黃金周游客往往超過環(huán)境容量，“森林生態(tài)旅游”愿景演變成“破壞森林生態(tài)”的狀況。

　　■存在生態(tài)旅游誤區(qū)

　　□缺乏科學(xué)空間管理

　　在烏恩看來，從管理機(jī)構(gòu)到規(guī)劃師對生態(tài)旅游的觀念、模式缺乏科學(xué)認(rèn)識，更缺乏將生態(tài)旅游觀念、模式落地的能力和經(jīng)驗，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。同時，還有一種認(rèn)識誤區(qū)是將生態(tài)旅游模式與商業(yè)上的成功對立起來。其實，只有錯誤理解生態(tài)旅游與商業(yè)間依存關(guān)系的經(jīng)營活動，才會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。

　　2013年張家界、廬山、五大連池被聯(lián)合國教科文組織黃牌警告時提及的整改方向“向公眾科普地球科學(xué)知識”，就是“環(huán)境解說”、“自然教育”的一個方面。這次警告倒不是說這幾處風(fēng)景區(qū)的開發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境，而是說他們的開發(fā)方向偏離了生態(tài)旅游的原則、價值觀和標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，規(guī)劃建設(shè)不合理是造成我國森林生態(tài)旅游地生態(tài)環(huán)境遭受破壞、面臨威脅的首要因素。正如烏恩所言：“從操作層面上看，環(huán)境破壞的首要原因是生態(tài)旅游地缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的空間管理。”

　　到底什么是森林生態(tài)旅游？烏恩認(rèn)為，森林、濕地只能開展適度的旅游利用，要嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行空間管理。尤其是對旅游設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局，只能拿出森林和濕地的少量空間，用來安排設(shè)施和供游客涉足游覽，大量空間須保持原野景觀，不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性，不破壞生物和鳥類的棲息環(huán)境。

　　■形成環(huán)境友好共識

　　□嚴(yán)控環(huán)境承載限度

　　當(dāng)前，森林生態(tài)旅游發(fā)展正處于初期階段，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府、學(xué)界做出很多努力。

　　如何用法律來平衡保護(hù)和利用的關(guān)系？烏恩說：“立法機(jī)關(guān)和政府要制定相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生態(tài)旅游開發(fā)活動。”日本在1931年就頒布了《國立公園法》，在2007年頒布施行了《生態(tài)旅游推進(jìn)法》，而且在這些法律的立法階段都有專業(yè)人員參與其中，通過法律來平衡保護(hù)和利用的關(guān)系。

　　從普通游客、管理人員到規(guī)劃設(shè)計人員，能夠科學(xué)理解和認(rèn)識森林生態(tài)旅游這一概念，才是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。“政府應(yīng)該加強(qiáng)宣教，幫助社會各界建立生態(tài)旅游意識。”烏恩說。

　　比如日本在頒布施行了《生態(tài)旅游推進(jìn)法》之后，通過印刷出版物、發(fā)布解說漫畫、推行“國民接觸自然行動計劃”等進(jìn)行了廣泛有效的宣教。

　　科學(xué)進(jìn)行空間管理從而在環(huán)境承載限度內(nèi)發(fā)展旅游，是生態(tài)旅游的首要任務(wù)。20世紀(jì)80年代，國外學(xué)者提出了“游憩機(jī)會序列法”。打個簡單的比喻，一座山，應(yīng)該讓穿皮鞋、登山鞋的游客都有各自喜歡的空間，既要有設(shè)施密集的大門口，又要有安置解說牌的游步道，還要有連垃圾箱都不能出現(xiàn)的荒野地域。

　　“游憩機(jī)會序列法”是處理一座山上“不同類型空間”與“不同類型旅游體驗”間關(guān)系的方法，通過保持、強(qiáng)化“不同類型空間”的存在，在滿足游客“不同類型旅游體驗”的同時，也最大程度地保護(hù)了自然多樣性。

　　烏恩認(rèn)為，在操作層面上，可以建設(shè)一些高水平的生態(tài)旅游示范地，采用最先進(jìn)的理念和模式，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，力爭做出一批全國示范樣本，讓地方政府、森林公園管理機(jī)構(gòu)、投資商、國民看到真正的生態(tài)旅游到底是什么樣的。